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辉丰股份因废水排放等环保问题被立案侦查事件

发布日期:2018-09-17 08:35 点击量:802

中访网综合 4月22日,业界知名新媒体《资本新观察》对外发布一篇标题为《辉丰股份环保问题被点名 当地监察部门难辞失察之责》的调研报道,引起了中访网和各大财经媒体、社会公众的关注。


据《资本新观察》报道:2018年4月20日,在生态环境部的发布的《生态环境部通报盐城市辉丰企业严重环境污染及当地中央环保督察整改不力问题专项督察情况》的通告出来后,发酵了一个月的江苏辉丰生物农业股份有限企业(以下简称:辉丰股份,代码:002496.SZ)环保疑云终于落下“实锤”,该通告不仅确认了辉丰股份上下企业确实存在严重的废水排放环保问题事件,更是直接指出“辉丰企业严重污染问题主体责任在企业,但当地党委、政府及其有关部门环保不作为、慢作为问题也十分突出。”


至此,辉丰股份诸如非法处置危险废物、违规转移和贮存危险废物、长期偷排高浓度有毒有害废水等严重破坏生态环境问题一夜间曝之于众。


  中国证券报记者独家获悉,辉丰股份(002496,股吧)控股子企业连云港(601008,股吧)华通化学有限企业(简称“华通化学”)日前被关停。两位独立消息人士向中国证券报记者透露,华通化学被关停系因被查到偷排废水,企业董事长奚圣虎及高管周海威亦被带走协助调查。 华通化学被关停的同时,其母企业辉丰股份亦深陷环保泥淖。接近辉丰股份的人士透露,环保督查组3月19日在辉丰股份的华丰工业园厂区的3号车间内开挖寻找违反环保法规的证据,已经挖出部分废渣进行送检。目前辉丰股份已有中层管理人员被带走协助调查。


环保部门确认环境违法问题


在4月20日的《生态环境部通报盐城市辉丰企业严重环境污染及当地中央环保督察整改不力问题专项督察情况》通告中,确认了辉丰股份以下环境违法问题:


一是非法处置危险废物。督察组根据有关证据,在辉丰股份的厂区对两处区域进行挖掘取样。其中一处掘深仅1.5米即发现散发刺激性气味的黑色污泥;掘深3米后渗出散发刺激性气味的黄色污水,废水甲苯、乙苯和二甲苯浓度严重超标。另一处掘深2米发现大量黑色油污,掘深3米发现油泥。这两处挖掘出的东西都被鉴定为危险废物,并且两处填埋区域均未采取防渗措施,且填埋危险废物上面嵌有混凝土层,其上再覆清土和建筑垃圾,部分填埋区域上方甚至建有生产车间或其他建筑物,以逃避监管。经对周边地下水取样监测,地下水已明显受到污染。督察组还对辉丰企业下属江苏科菲特生化技术股份有限企业(以下简称:科菲特,代码:837367)厂内两处区域组织挖掘,掘深约2米后发现近百吨袋装或桶装农药蒸(精)馏残渣和废活性炭等危险废物,刺激性气味浓烈。


二是违规转移和贮存危险废物。辉丰企业下属连云港市华通化学有限企业(下称:华通化学)未经审批擅自变更生产工艺,将约2.2万吨化工残液通过罐车非法转移至无危险废物处置资质的盐城银天源制镁(以下简称:银天源)有限企业,再通过该企业雨水沟偷排外环境。现场督察还发现,银天源制镁有限企业在厂内大量倾倒有毒有害物质,其附近雨水沟废水化学需氧量和苯系物浓度分别为973毫克/升和3.86毫克/升,污染严重,现场刺激性气味浓烈。


辉丰企业厂内还露天堆放近万吨各类危险废物和危险化学品,大量污染物在降雨时随雨水排入清下水管道,环境污染和风险隐患十分突出。下属盐城明进纳米材料科技有限企业(下称:明进纳米材料)在厂内露天堆存危险废物,未采取“三防”措施,下属连云港致诚化工有限企业(以下简称:致诚化工)和江苏嘉隆化工有限企业(以下简称:嘉隆化工)均超期贮存大量危险废物,存在环境污染隐患。


三是长期偷排高浓度有毒有害废水。督察发现,辉丰企业长期利用雨天将含有甲苯、三氯苯酚等有毒有害物质的高浓度废水通过厂区清下水管道排至厂区西侧八中沟,进而汇入黄海。经当地公安机关侦讯,仅2015年利用暴雨时机就10余次偷排高浓度废水。大丰区环保局2015年7月24日现场取样监测发现,该企业通过清下水管道偷排高浓度废水,企业西门两侧清下水排口化学需氧量浓度分别高达13503毫克/升和17968毫克/升;督察组2018年3月21日现场检查时,企业仍擅自开启清下水排口并间断性外排废水,废水化学需氧量浓度超过200毫克/升,超标1.61倍。


四是治污设施不正常运行。辉丰企业2台40蒸吨水煤浆锅炉在未完全建成治污设施情况下,即于2017年12月中旬擅自投入运行,高浓度废水制水煤浆副产蒸汽项目批建不符;咪鲜胺项目变更生产原料未报批环评,擅自于2014年开始陆续实施改建工程。下属江苏科菲特生化技术股份有限企业未按设计要求建设污泥浓缩池,污泥压滤设施长期闲置,污水处理设施不正常运行,厂内露天堆存的大量危险废物来源不明,生产车间废水跑冒滴漏现象明显。


《商业观察》记者梳理该通告内容,发现辉丰股份存在的问题包括:辉丰股份母企业厂区以及子企业科菲特、华通化学、明进纳米材料、致诚化工、嘉隆化工等都以填埋或露天储存的方式贮藏着大量的危险废物。并且通过雨天排污至河流或者偷运到不具危险废物处置资质的治污企业等方式非法处理危险废物。


除此之外,辉丰股份还存在更改生产工序以及原材料以及在未完全建成治污设施情况下运行煤浆锅炉的违法行为。辉丰股份以上违法行为已经对环境造成了极大的破坏:辉丰股份“通过清下水管道偷排高浓度废水,企业西门两侧清下水排口化学需氧量浓度分别高达13503毫克/升和17968毫克/升”、治污企业银天源“附近雨水沟废水化学需氧量和苯系物浓度分别为973毫克/升和3.86毫克/升,污染严重,现场刺激性气味浓烈。”


辉丰欲掩真相


早在2017年11月,网上就流传关于辉丰股份的环保问题,当时的辉丰股份是矢口否认。



到今年3月中旬,辉丰股份旗下子企业华通化学被发现确实存在偷排废水现象之后,辉丰股份就陷入了环保问题的泥淖。并且环保督查组3月19日在辉丰股份的华丰工业园厂区的3号车间内开挖寻找违反环保法规的证据,已经挖出部分废渣进行送检。


此后,辉丰股份发布了两条澄清公告,两条公告都是主张“企业将按照有关规定履行信息披露”、“正在配合调查”。公告中认为企业虽然更改生产工序和原料,但“主要污染因子并未发生变化”。



然而,事实与之公告中的态度截然相反,在此次通告中,还指出“辉丰企业为应对督察组现场检查还临时编造危险废物管理台账,并提供虚假报表”的行为,与其公告中“正在配合调查”等字眼相悖。


期间,《商业观察》记者也试图采访当事企业,可无论是现场调查走访企业还是后期的通过企业董秘邮箱、电话的采访,都未收到辉丰股份企业的回应,董秘也未回复。


在4月16日,辉丰股份又发布一则公告,表示将延迟至28日进行信息披露。



直到后检查结果证实,辉丰股份的公告也是十分简单:


多次被举报,环保部门监察不力


《商业观察》记者来到辉丰股份华丰工业园区所在的江苏大丰港经济开发区管委会,采访负责对外宣传的包卫东关于辉丰股份此次的环保问题,包卫东只说:“大家不清楚”,并让记者去区里对外宣传办公室(简称外宣办)。但当记者提出希翼了解管委会对辉丰股份的日常监管记录时,包卫东只是让记者到外宣办,自己不能说什么。当记者来到外宣办时,外宣办则是让大家等环保部门的通告,他们也不清楚具体情况。


可以说,此次的大丰之行,记者一无所获。事后记者通过电话采访了当地大丰的环保局宣教科张主任,张主任表示之前是接到过对辉丰股份的多次举报,但并没有发现问题。包括在日常监管方面也没有发现问题。


此次通告中,生态环境部也指出了监察不力的问题:


辉丰企业严重污染问题主体责任在企业,但当地党委、政府及其有关部门环保不作为、慢作为问题也十分突出。2016年7月至8月,中央环保督察组进驻江苏省后,先后两次交办反映辉丰企业污染问题突出、违规存放高浓度废水并利用雨天偷排的群众举报。但盐城市及大丰区在查处过程中避重就轻,仅就企业环境管理提出整改要求,未对偷排高浓度废水问题开展针对性调查,终以举报不实为结论向社会公开。


2013年以来,盐城市及大丰区党委政府及其环保部门共收到上级转办或群众直接举报涉及辉丰企业环境污染问题的信访130余件,但均未引起足够重视,未组织深入核实,查处工作流于形式。在新《环境保护法》实施三年多的时间里,除在中央环保督察组进驻时就企业危险废物未网上申报问题罚款5万元外,再未对企业环境问题进行实质性处罚。


2017年12月,根据群众举报,大丰区在江苏科菲特生化技术股份有限企业厂内挖掘出违法填埋的农药残渣等危险废物50余吨,但工作中途而止,不仅没有继续挖掘处理到位,而且也未对企业依法进行查处,助长了企业侥幸心理。


2018年1月,群众通过律师致信盐城市委、市政府,反映辉丰企业在2017年利用暴雨偷排高浓度废水情况,但盐城市环保局未经核实,即于2018年1月25日公开调查情况,认定辉丰企业不存在环境违法问题。


此次事件之后,华通化学已经停产,科菲特也已停牌,辉丰股份的股价直至今日收盘,已跌至3.59/股。




生态环境部于2018年4月11日致函江苏省政府,要求严肃查处辉丰企业环境违法问题,并尽快开展非法填埋危险废物全面排查挖掘、生态环境损害鉴定评估及修复工作。同时已梳理形成问题案卷,将于近日移交江苏省委、省政府,由其责成相关部门调查处理,依法依规依纪实施问责。


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